Утилизация отходов нефтепродуктов
Отходы, содержащие нефть, опасны для экологии, поэтому закон регламентирует их утилизацию. Этот процесс можно отдать на подряд компаниям–утилизаторам, а можно утилизировать отходы самостоятельно. Разберём, когда какой вариант выгоднее, и что нужно знать, чтобы не получить штраф.
Что относится к отходам нефтепродуктов
К отходам нефтепродуктов относятся вещества, получившиеся в процессе производства, хранения, транспортировки или использования нефтепродуктов. Это буровой шлам после бурения скважин, нефтешламы, осадки внутри ёмкостей для хранения мазута, дизеля или бензина.
Сюда же входят нефтепродукты, которые потеряли товарное качество: отработанное моторное масло, смазочно-охлаждающая жидкость, собранная после разлива нефть. По-другому такие отходы можно назвать нефтесодержащими или нефтяными.
Основные источники нефтесодержащих отходов
Есть шесть источников нефтесодержащих отходов (НСО): бурение скважин, добыча нефти, газа, их хранение и перевозка, металлообработка, ликвидация разливов нефти.
Основные источники НСО:
Утилизация
Переработка, обезвреживание, захоронение — часто эти термины используют как синонимы утилизации. Различия между ними не так велики, но ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» разделяет их.
Утилизация, переработка, обезвреживание, захоронение — в чём разница
Обезвреживание отходов помогает уменьшить их объём, а также сделать их состав и физико-химические свойства менее вредным для окружающей среды. Обезвреживание проводят перед утилизацией, обычно это выпаривание, химическая обработка реагентами. Это помогает сэкономить, потому что чем меньше объём отходов и чем они менее опасны, тем дешевле их утилизировать, а затем захоранивать.
Утилизация — это процессы, в результате которых отходы можно будет использовать повторно по прямому назначению (рециклинг), вернуть в производственный цикл после подготовки (регенерация) или извлечь из них полезные компоненты (рекуперация). Основные методы утилизации — пиролиз, газификация.
В ФЗ № 89 не упоминается переработка, но говорится о рециклинге, одном из видов утилизации. Это и есть переработка — превращение остатков производства и товаров во вторсырьё, энергию или продукцию. Есть много технологий переработки отходов нефтепродуктов: отложения из нефтяных резервуаров перерабатывают в кровельный материал, из мазутных— в асфальт, из нефтешламов водоочистных сооружений получают кирпичи.
То, что невозможно утилизировать, передаётся на захоронение, чтобы вредные вещества не попали в окружающую среду. Например, нефтешлам могут подсушить и захоронить в шламовом амбара либо сжечь в печи, а затем захоронить золу на полигоне.
Как утилизировать нефтесодержащие отходы
В зависимости от объёма НСО, у предприятий есть два пути — передавать их компаниям–утилизаторам или утилизировать самим.
Передача утилизаторам. Компания–утилизатор вывезет НСО, обезвредит их, утилизирует и захоронит, а предприятию нужно будет только заплатить за эти услуги. Это выгодно, если объём НСО невелик. Например, если взять отработанную СОЖ, то небольшим объёмом будет считаться 60 м³ в месяц.
Договоры с утилизаторами без лицензий Росприроднадзор считает недействительными, а сделку по этому договору признаёт ничтожной. Проверить лицензию потенциального подрядчика по утилизации нефтяных отходов можно на сайте РПН
Самостоятельная утилизация нефтепродуктов. Большие объёмы НСО — не единственный фактор, определяющий выбор. Предприятию нужно оценить затраты на получение лицензии, покупку оборудования, найм квалифицированного персонала, проектирование и строительство участка утилизации. Если это получается выгоднее услуг компании-утилизатора, тогда можно готовиться к получению нужных разрешающих документов.
Сначала нужно получить лицензию от Роспотребнадзора на те виды деятельности по обращению с отходами, которыми предприятие будет заниматься — сбор, размещение, обезвреживание, обработка, вывоз, утилизация. Лицензия обязательна для отходов I–IV класса опасности, а НСО — это III–IV класс. За отсутствие лицензии ФЗ № 89 предусматривает административную ответственность: по КоАП ст. 8.2. для физических лиц — штраф до 50 000 ₽, для юридических — до 250 000 ₽ или приостановление работы сроком до трёх месяцев.
ФЗ № 89 требует от предприятия, занимающегося утилизацией:
-
специализированное помещение, сооружение или другую площадку;
-
специализированное оборудование;
-
официально трудоустроенный персонал с сертификатами, подтверждающими квалификацию на работу с отходами класса I–IV.
Перед строительством участка обезвреживания и утилизации нефтепродуктов, по ФЗ «Об экологической экспертизе», их проект должен получить положительное заключение экологической экспертизы. А если планируется перерабатывать вторсырьё, нужно разработать технические условия на получаемую из него продукцию, где будут подробно описаны методы переработки нефтяных отходов.
Как снизить затраты на утилизацию
Когда предприятие само обезвреживает, утилизирует, размещает НСО, важный вопрос — как уменьшить тот объём отходов нефтепродуктов, который не подлежит утилизации и передаётся на захоронение. Чем меньше остаётся отходов на захоронение, тем дешевле обходится их передача на полигон.
На минимизацию этого остатка влияет процесс обезвреживания. Сжигание отходов, выпаривание, химическое разложение — основные методы на предприятиях. Чтобы выбрать экономичный и эффективный метод, нужно учитывать состав и объём НСО на конкретном предприятии.
Сравнение средней стоимости утилизации
Вывод
НСО — обязательный побочный продукт добычи нефти, газа, их хранения, логистики, ликвидации утечек. Кроме того, к ним относятся отработанные нефтепродукты, которые потеряли товарные свойства.
НСО относятся к отходам III–IV класса опасности, поэтому обращение с ними — перевозка, хранение, обезвреживание, утилизация, захоронение — по закону должно быть лицензировано. Просто сбросить их в воду или почву нельзя — эти вещества будут отравлять окружающую среду как минимум 10 лет. Ещё за неправильную утилизацию грозит штраф. Поэтому предприятие, где есть отходы, либо само выполняет все процедуры, либо передаёт их на подряд компании–утилизатору.
Если предприятию выгоднее иметь свой участок обезвреживания и утилизации нефтепродуктов, для этого потребуется получить в Росприроднадзоре лицензию и положительное заключение экологической экспертизы. Кроме того, понадобится нанять в штат квалифицированный персонал, а если планируется рециклинг, нужно разработать ТУ на продукцию, получаемую из вторсырья.